Муниципальная  программа «Улучшение условий и охраны труда в администрации Любимовского муниципального образования » разработана в соответствии с Конституцией  Российской  Федерации,  Трудовым Кодексом Российской Федерации,  Приказом министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342 н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (с изменениями  от 12.12.2012 № 590н), Постановлением Минтруда РФ  и Минобразования РФ  от 13  января 2003 года № 1/29 «Об  утверждении Порядка обучения по охране  труда и проверки знаний требований охраны  труда работников  организаций». 
Охрана труда сегодня - это один из базовых институтов социально-трудовой сферы и социальной политики государства, который формируется под влиянием сложного комплекса социальных, технических, организационных, экономических и правовых факторов.
Создание безопасных условий труда на каждом рабочем месте, снижение уровня производственного травматизма, переход в сфере охраны труда к управлению профессиональными рисками, экономическая мотивация улучшения работодателем условий труда, снижение доли рабочих мест с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда являются важными социально – экономическими  проблемами.
Основными причинами производственного травматизма являются: 
- неудовлетворительная организация безопасного производства работ;
- несоблюдение правил и инструкций по охране труда;
- неприменение средств индивидуальной и коллективной защиты;
- нарушение производственной дисциплины;
- неосторожность пострадавшего.
В современных условиях резко обостряются проблемы трудовых прав граждан, которые работают в неблагоприятных условиях труда. Основными причинами производственного травматизма являются неудовлетворительная организация работ, эксплуатация изношенного оборудования, недостаточное внедрение новых технологий. Наряду с техническими причинами, которые требуют финансовых и материальных затрат, присутствуют причины, отражающие недостаточную организацию трудового процесса, отсутствие четкой системы управления охраной труда в организациях подразделениях, недостаточным уровнем знаний, требований безопасности, низкой дисциплиной труда. Все эти факторы способствуют возникновению производственного травматизма, а нездоровые условия труда создают предпосылки для профессиональных заболеваний. Фактическое состояние ситуации с охраной труда указывает на необходимость программного подхода к проблеме улучшения условий и охраны труда.
 

Основными целями Программы являются:
- реализация государственной политики в сфере охраны труда;
- эффективная оценка условий труда на рабочих местах;
- выявление вредных и (или) опасных производственных факторов;
- выполнения мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, а также мероприятий по улучшению условий труда.
Для достижения целей Программы необходимо решение следующих основных задач:
- снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; 
- создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе  трудовой деятельности;
 - обеспечение конституционных прав и гарантий работников на здоровые и безопасные условия труда. 
 

Реализации программы позволит достичь следующих результатов:
-   совершенствование системы  управления охраной труда;
- снижение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам; 
- снижение показателя профессиональной заболеваемости; 
- повышение социальной защищённости и удовлетворённости работников условиями труда.